要約
本ワーキングは3つの議題で構成された。
議題1：課題を追究・解決する活動の充実
現行学習指導要領において問題解決的・課題解決的な学習の充実が図られているが、中学校の実施状況調査では、資料などから疑問を見つけたり問いをつくったりしている生徒は60％程度にとどまっているという現状認識から出発し、以下の改善方向が提示された。
- 「調べまとめる技能」に「情報の妥当性の確認」を新たな技能として位置づけ、整理・充実を図る
- ICT活用について、社会科等における学習の質の高まりを促進するために必要な学習基盤として位置付け、課題把握・追究・解決の各観点から充実を図る
- AI活用については、最終的に生徒が自ら考え判断し、成果物の内容を自らの言葉で説明し、自らの責任を持つという考え方を基本とし、評価方法の改善を図る
委員からは、情報発信の位置づけの欠如（唐木・黒田・桑原・額田各委員）、形式主義化への懸念（石井英真委員）、知的財産権教育の必要性（中山委員）、評価とプロセス重視の観点（諸富・森本各委員）などが指摘された。
議題2：系統性・体系性等の整理
高等学校段階の各科目について改善方向が示された。
- 地理総合：「地理と私たち（仮称）」への導入単元設置により、地理を学ぶ意義に気付き科目の学習の見通しを持てるよう見直す
- 地理探究：現代世界の諸地域を再編し、「地誌的考察と持続可能な社会づくり（仮称）」へ見直す
- 歴史領域：内容項目の相互関連を明確化し、単元を構造化する枠組みを整備
- 公民科：大項目Bにおける事柄や課題を現行の13から10に精選する
議題3：高次の資質・能力の在り方
教育課程企画特別部会での議論を踏まえ、「資質・能力の深まりの可視化」と「分かりやすさ・シンプルさの一層の追究」の観点から、内容のブラッシュアップを図る方向でワーディングの見直しが続けられており、委員への意見照会が継続された。
現場視点の一般的な懸念
1. 「充実」要求の量的肥大化と授業時数の矛盾
「課題を追究・解決する活動の充実」という言葉は、現場の教員にとって「全ての授業時間でこれを実現しなければならない」という義務感に変換されやすい。扱うべき学習内容の確保と探究的活動の保障は実質的にトレードオフであり、鈴木委員が指摘したように、「ただ充実と言われれば100％を目指してしまうが、真面目にその通りにやると現実的ではない計画になる」という問題は根深い。指導要領の文言が量的な指標を示さないまま「充実」を求める構造は変わっておらず、実施細則の不在が現場に丸投げされる形になっている。
2. 情報の妥当性確認スキルの「教育内容化」不足
「情報の妥当性の確認」を技能として位置づけることは方向性として妥当だが、梅津委員が指摘したように、子どもが自然にできるものではなく、意図的に教授・訓練する機会を設けなければ定着しない。山田委員が強調したとおり、資料の表題・出典・年代・作者を確認するだけでは情報の信頼性は判断できない。どの段階でどのような方法論的訓練を行うかが未整理なまま技能リストだけが示されると、形式的な記載確認で終わるリスクがある。
3. AI活用の評価方法が未解決のまま推進される構造
「自らの思考を経ていない成果物は通用しないような評価の工夫」が「喫緊の課題」とされているにもかかわらず、具体的な評価手法は示されていない。森本委員・諸富委員が指摘したように、成果物ではなくプロセスを評価する方向性が示唆されるが、その具体的方法論は今後の検討に委ねられており、教員は評価設計の負担を単独で担うことになる。
4. 発信責任の「児童生徒のみ」への帰着
頼住委員が指摘したように、情報発信における責任の記述が児童生徒にのみ向けられており、教員の評価責任・学校の指導責任が不問になっている。授業内で発信活動を推奨しながら、それに伴うリスク管理の責任体制が整備されなければ、現場は萎縮するか、あるいは無自覚なままリスクを放置するかのどちらかになりやすい。
5. 探究科目の「高次化」と教員の指導力ギャップ
升野委員・吉水委員が懸念したように、地理探究・日本史探究・世界史探究の探究的学習を充実させるためには、教員自身が探究の指導に習熟していることが前提となる。しかし多くの教員はその訓練機会を持たないまま制度だけが先行する。解説への事例記載が現場実装の生命線となるが、杉山委員が指摘したように、方法論的な抽象記述が増えるほど現場でのスキップ（知識中心授業への回帰）リスクも高まる。
6. 必修科目と選択科目の重点配置の逆転
梅津委員が指摘したように、単位数の多い探究科目が受験と結びついて重視される一方、国民教育として全員が学ぶべき地理総合・歴史総合・公共が軽視されやすい構造的問題がある。改革のメッセージが必修科目の質的向上よりも選択・探究科目の充実に傾いていれば、格差（学校間・生徒間）の拡大につながりかねない。
中央教育審議会初等中等教育分科会教育課程部会社会・地理歴史・公民ワーキンググループの議事録を掲載しました
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo3/109/gijiroku/mext_00006.html
